就業(yè)，一頭連著億萬(wàn)群眾，一頭連著發(fā)展大局。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告，報(bào)告稱今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。

政府工作報(bào)告提出，社會(huì)政策要兜牢民生底線。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究院陳建偉告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是有效需求不足，尤其是高技能密集型產(chǎn)業(yè)的需求還有待穩(wěn)定。加上最近幾年大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模不斷創(chuàng)新高，因此高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是最近兩年就業(yè)工作的主要矛盾。今年政府工作報(bào)告要求把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，就是抓住了就業(yè)問(wèn)題的主要矛盾，有利于精準(zhǔn)貫徹執(zhí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。”

“從就業(yè)來(lái)看，我國(guó)總體失業(yè)率水平適中的情況下，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題值得關(guān)注，突出表現(xiàn)為青年群體失業(yè)率較高。而在保障城鎮(zhèn)失業(yè)率平穩(wěn)方面，需要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的支持，充分發(fā)揮民營(yíng)小微企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納就業(yè)的潛力，為更多群體提供就業(yè)機(jī)會(huì)。”中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行戰(zhàn)略發(fā)展部婁飛鵬接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

就業(yè)總量的壓力仍存

就業(yè)是民生之基、財(cái)富之源。14億多人口大國(guó)保持就業(yè)穩(wěn)定，難能可貴，蘊(yùn)含著巨大創(chuàng)造力。

政府工作報(bào)告顯示，針對(duì)就業(yè)壓力凸顯，強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持。去年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一度明顯攀升，財(cái)稅、金融、投資等政策更加注重穩(wěn)就業(yè)。對(duì)困難行業(yè)企業(yè)社保費(fèi)實(shí)施緩繳，大幅提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例，增加穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助。落實(shí)擔(dān)保貸款、租金減免等創(chuàng)業(yè)支持政策.突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，開(kāi)展就業(yè)困難人員專項(xiàng)幫扶。在重點(diǎn)工程建設(shè)中推廣以工代賑，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過(guò)3200萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增，就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。

安徽省勞動(dòng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事汪張明告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，近年來(lái)，國(guó)家一直不斷推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策，做足做好“就業(yè)是最大的民生”這篇大文章，中央及地方政府積極實(shí)施“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)”組合拳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“就業(yè)是最大的民生”成效明顯，就業(yè)形勢(shì)逐漸向好。

值得注意的是，據(jù)測(cè)算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力1662萬(wàn)人，規(guī)模創(chuàng)近年新高。

人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍在3月2日的新聞發(fā)布會(huì)上也表示，今年的就業(yè)形勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。但今年的就業(yè)總量壓力依然存在。2023屆高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬(wàn)人，招工難、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，普工難招、技術(shù)工人短缺。

為此，人社部表示，將堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

事實(shí)上，政府工作報(bào)告中也再次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。

北京社會(huì)科學(xué)院研究員王鵬告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，作為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后備人力資源主力軍，青年高校畢業(yè)生能夠成長(zhǎng)健康，獲得合適的工作對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和未來(lái)的發(fā)展有重要的作用。同時(shí)，在今年擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)保消費(fèi)的大背景下，就業(yè)工作的完成還能夠轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)發(fā)展也有著非常重要的作用。

汪張明表示，近三年來(lái)，受國(guó)際大環(huán)境、疫情大背景影響，青年失業(yè)率一直高位運(yùn)行，青年、高校畢業(yè)生就業(yè)一直是就業(yè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，這與近幾年龐大的高校畢業(yè)生數(shù)量、青年失業(yè)率較高關(guān)聯(lián)性較大，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有強(qiáng)關(guān)聯(lián)。解決好青年、高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕意義重大，需要有效舉措，強(qiáng)力推進(jìn)。

值得一提的是，此次政府工作報(bào)告還提及了，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的帶動(dòng)作用。

無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)一方面由于自身的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，吸納了大量就業(yè)；另一方面在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的過(guò)程中，催生了大量新業(yè)態(tài)和新就業(yè)形態(tài)，帶動(dòng)新職業(yè)和新就業(yè)崗位快速增長(zhǎng)。此外，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)化模式引領(lǐng)各行各業(yè)衍生出更多的新業(yè)態(tài)和新模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的助力。

“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在帶動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，尤其是利用平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是我國(guó)新階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要途經(jīng)。政府工作報(bào)告要求促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，就是要更好地發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。”陳建偉表示。

王鵬同樣認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造更多就業(yè)崗位上發(fā)揮了重要作用。一方面企業(yè)本身需要吸納更多的青年人才；另一方面，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)能夠很好地賦能上下游傳統(tǒng)行業(yè)，為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)輸送新鮮血液。與此同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還能夠便捷青年創(chuàng)業(yè)，使其依托平臺(tái)獲取大量資源，為創(chuàng)業(yè)賦能。

來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)