中廣網(wǎng)北京7月2日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，從7月1號(hào)開(kāi)始，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》已經(jīng)正式實(shí)施，這是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)第一部關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)制度的綜合性法律。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面已達(dá)2.5億人，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合覆蓋人數(shù)已達(dá)12.5億，《社會(huì)保險(xiǎn)法》又將如何更好地保障百姓權(quán)益？詳細(xì)情況，連線中央臺(tái)記者車(chē)麗。

　　主持人：首先從人們最關(guān)心的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“醫(yī)療保險(xiǎn)”方面說(shuō)起，社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施后，老百姓的權(quán)益將會(huì)有哪些不同？

　　記者：這兩個(gè)方面簡(jiǎn)要的說(shuō)就是，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不滿15年的，允許補(bǔ)繳夠15年后享受待遇，而醫(yī)療費(fèi)用推行的是直接結(jié)算，這樣就避免了個(gè)人墊付。像基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇一大突破就是放寬了領(lǐng)取條件，過(guò)去一直是要求參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡之后必須累計(jì)繳費(fèi)滿15年，這樣才可以按月來(lái)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，否則就只能一次性領(lǐng)取他個(gè)人帳戶中累計(jì)的資金。

　　而現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定了，繳費(fèi)不足15年的人員可以一次性補(bǔ)繳額夠，15年，這樣就能夠按月來(lái)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，也可以轉(zhuǎn)入到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者是城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。而對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)目前是省級(jí)或者是省級(jí)以下統(tǒng)籌的，通俗的說(shuō)就是只能在本省范圍內(nèi)來(lái)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，如果說(shuō)職工跨省份或者地區(qū)的就業(yè)的時(shí)候醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移就成了一個(gè)難題，而現(xiàn)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇在兩個(gè)方面加以了改善，第一個(gè)就是為了緩解個(gè)人墊付大量的醫(yī)藥費(fèi)用的問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定了，費(fèi)用直接結(jié)算制度，參保人員就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用當(dāng)中，一般由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算，同時(shí)要求社保部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)來(lái)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，這樣就方便參保人員來(lái)享受待遇。

　　第二點(diǎn)在明確應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的同時(shí)，這部法律也規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，如果第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付之后，再向第三人來(lái)追償，這樣就減輕了患者的負(fù)擔(dān)。

　　主持人：那么對(duì)于很多職工關(guān)心的工傷保險(xiǎn)有哪些具體的突破呢？

　　記者：對(duì)于工傷保險(xiǎn)待遇也有三大突破，第一個(gè)是將現(xiàn)行規(guī)定的由用人單位支付的工傷職工的一些費(fèi)用，比如像住院伙食的補(bǔ)助費(fèi)，到統(tǒng)籌地區(qū)以外的就醫(yī)交通食宿費(fèi)，以及終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)享有的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金，那這些就改為由工傷保險(xiǎn)基金來(lái)支付，這樣既保證了工傷職工的權(quán)益，又減輕了用人單位的負(fù)擔(dān)。第二點(diǎn)是規(guī)定了工傷保險(xiǎn)待遇墊付追償制度，也就是用人單位沒(méi)有交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生工傷事故了，那由用人單位來(lái)支付工傷保險(xiǎn)待遇，如果用人單位不支付，則從工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)中先行支付，然后再由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定來(lái)追償。而第三點(diǎn)是規(guī)定了，由于第三人的原因造成了工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用，或者說(shuō)無(wú)法確定第三人的，則由工傷保險(xiǎn)基金先行支付之后，再向第三方追償。

　　在這里我還想向大家介紹一下失業(yè)保險(xiǎn)，相信失業(yè)保險(xiǎn)也是比較受關(guān)注的。從7月1號(hào)開(kāi)始，失業(yè)人員將享有與在職職工同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，按照調(diào)整后的政策規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，失業(yè)人員交納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)所需要的費(fèi)用，由失業(yè)保險(xiǎn)基金來(lái)支付，個(gè)人不交納個(gè)人基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。我們關(guān)注到，其實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法它涉及到幾乎每一個(gè)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療等重大的生計(jì)問(wèn)題，因此說(shuō)這是一個(gè)極其復(fù)雜而細(xì)致的社會(huì)系統(tǒng)工程，同時(shí)它也存在或者說(shuō)面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。比如說(shuō)企業(yè)職工養(yǎng)老金水平與公務(wù)員和事業(yè)單位職工養(yǎng)老金還有很大的差距，而新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)則更低，其實(shí)從紙面上的法律條文到實(shí)實(shí)在在的民生保障，還需要做很多細(xì)致而艱苦的工作，也有待于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。