《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例（草案）》四大修改

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例（草案）》（以下簡稱《草案》）已經(jīng)市五屆人大常委會第十二次會議審議。為聽取社會各方面意見，做好該條例的審查修改，深圳市人大常委會辦公廳昨日公開向社會征求意見，根據(jù)社會各界意見作進(jìn)一步修改后，提請市人大常委會會議審議。市民可將意見直接寄送深圳市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會，深圳市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會郵編：518035，聯(lián)系電話：82107792、82108317，傳真：82001550，電子郵箱：nsgw＠szrd.gov.cn。深圳人大網(wǎng)網(wǎng)址：http://www.szrd.gov.cn/；深圳政府在線網(wǎng)址：http://www.sz.gov.cn/cn/。征求意見截止時間至2月29日。

　　繳費(fèi)基數(shù)沒有下調(diào)

　　此前市民一直擔(dān)心的繳費(fèi)基數(shù)會下調(diào)，影響參保人養(yǎng)老保險待遇，《草案》并沒有下調(diào)?！恫莅浮芬?guī)定，職工每月繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為其上月工資總額；新參加工作、重新就業(yè)和新建用人單位的職工首月繳費(fèi)基數(shù)為其首月工資總額。工資總額超過本市上年度在崗職工月平均工資300%的，超過部分不計入繳費(fèi)基數(shù)；繳費(fèi)基數(shù)不得低于市政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　《草案》規(guī)定，用人單位每月繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為本單位職工繳費(fèi)基數(shù)的總和。個人繳費(fèi)人員在市政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)至本市上年度在崗職工月平均工資300%的幅度內(nèi)自行確定繳費(fèi)基數(shù)。

　　職工每月按本人繳費(fèi)基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入個人賬戶；用人單位每月按單位繳費(fèi)基數(shù)的13%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。用人單位每月按職工繳費(fèi)基數(shù)的1%繳納地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)，記入地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金。

　　個人繳費(fèi)人員按自行確定的繳費(fèi)基數(shù)的21%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，其中8%記入個人賬戶，13%記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金；按繳費(fèi)基數(shù)的1%繳納地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)，記入地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金。

　　企業(yè)破產(chǎn)先保障養(yǎng)老權(quán)益

　　《草案》加強(qiáng)對參保人權(quán)益的保護(hù)?！恫莅浮芬?guī)定，用人單位依法轉(zhuǎn)讓、合并或分立的，其欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi)和滯納金，由變更后職工所屬的用人單位繳納；用人單位與他人另有約定的，由約定的單位或者個人繳納。而用人單位依法宣布破產(chǎn)或者解散的，其所欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi)的清償順序優(yōu)于擔(dān)保債權(quán)，也就意味著企業(yè)破產(chǎn)后優(yōu)先保障參保人的養(yǎng)老保險權(quán)益。這一點(diǎn)在此前的養(yǎng)老保險條例里沒有規(guī)定。

　　對超齡養(yǎng)老保險費(fèi)，《草案》規(guī)定，1996年7月1日以后調(diào)入本市，并取得本市戶籍的職工，超過市政府規(guī)定的調(diào)工調(diào)干年齡界限的，調(diào)入單位應(yīng)當(dāng)為其繳納超齡養(yǎng)老保險費(fèi)，計入地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金，其超齡年限視為地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限。

　　《草案》還規(guī)定，用人單位未按規(guī)定為其職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，且能提供相關(guān)原始證明材料的，可以由用人單位向市社保機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)繳申請，經(jīng)市社保機(jī)構(gòu)審核屬實的，予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的，按照本市上年度在崗職工月平均工資的增長幅度，增加補(bǔ)繳系數(shù)。補(bǔ)繳系數(shù)為補(bǔ)繳當(dāng)月的本市上年度在崗職工月平均工資除以應(yīng)繳當(dāng)月的本市上年度在崗職工月平均工資。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險費(fèi)中，應(yīng)由用人單位繳納的部分由用人單位承擔(dān)，應(yīng)由職工繳納的部分由職工承擔(dān)。個人繳費(fèi)人員和已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇的人員，不納入補(bǔ)繳范圍。

　　參保人可延領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇

　　《草案》對養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入人員待遇計發(fā)及延遲領(lǐng)取保險待遇，都有修改。對養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入人員待遇的計發(fā)，《草案》規(guī)定，依照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的非本市戶籍參保人，達(dá)到法定退休年齡時，在本市實際繳費(fèi)年限累計滿十年，且累計繳費(fèi)年限滿十五年的，依照本條例的規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇；在本市實際繳費(fèi)年限累計不滿十年，但按廣東省有關(guān)規(guī)定符合在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，依照廣東省的有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

　　延遲領(lǐng)取保險待遇，是個新修改?！恫莅浮芬?guī)定，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人，經(jīng)本人與用人單位協(xié)商一致，可以延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，由用人單位和個人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的年限計算為繳費(fèi)年限，納入繳費(fèi)指數(shù)的計算。

　　具有本市戶籍的參保人達(dá)到法定退休年齡時，養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限不滿十五年的，可以按本條例規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，直至養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限滿十五年時，可以申請按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。非本市戶籍的參保人繼續(xù)繳費(fèi)的辦法，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　強(qiáng)化對企業(yè)違規(guī)監(jiān)管

　　《草案》強(qiáng)化社保部門對企業(yè)的監(jiān)管。用人單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的，由市社保機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由市社保機(jī)構(gòu)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行并對用人單位處欠繳金額等額的罰款。用人單位未依法代扣代繳職工養(yǎng)老保險費(fèi)的，由市社保機(jī)構(gòu)責(zé)令限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由市社保機(jī)構(gòu)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。用人單位代繳社會保險費(fèi)后，可以向職工追償其應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)。

　　用人單位拒不提供有關(guān)資料或者拒絕接受社?；?，致使市社保機(jī)構(gòu)無法核實養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)的，由市社保機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按照用人單位上月繳費(fèi)基數(shù)的百分之一百二十作為當(dāng)月的繳費(fèi)基數(shù)收繳養(yǎng)老保險費(fèi)；用人單位尚未參保的，按照本市上年度在崗職工月平均工資的百分之一百五十作為當(dāng)月的繳費(fèi)基數(shù)征收養(yǎng)老保險費(fèi)。超出職工個人應(yīng)繳費(fèi)部分的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。