為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，切實(shí)從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題，敦化市人民政府分別與建設(shè)、規(guī)劃、交通等相關(guān)部門簽署了《敦化市建設(shè)、交通、水利行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理責(zé)任書》以及保證金實(shí)施細(xì)則，從四個(gè)方面明確各方監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，支持、協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門工作。

　　一、建設(shè)、規(guī)劃、交通等相關(guān)部門要告知建設(shè)單位按照保證金管理辦法繳納農(nóng)民工工資保證金，繳納之后持市人力資源和社會(huì)保障局開具的《已繳納農(nóng)民工工資保證金通知書》到建設(shè)、規(guī)劃、交通、等部門辦理施工許可相關(guān)手續(xù)。對(duì)于未繳納農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位，上述部門不予簽發(fā)施工許可，不予辦理工程驗(yàn)收、復(fù)工等手續(xù)。

　　二、相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)未存儲(chǔ)或未足額存儲(chǔ)保證金的工程項(xiàng)目施工的，該工程所引發(fā)的工資拖欠，由準(zhǔn)予施工部門承擔(dān)，造成嚴(yán)重后果或產(chǎn)生惡劣影響的，追究部門主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　三、公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌因拖欠農(nóng)民工工資逃匿案件，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門處理因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件。

　　四、制定《敦化市解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，以避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性突發(fā)事件的發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序地進(jìn)行。