推進計劃:落實人才規(guī)劃綱要的重要工程
《創(chuàng)新人才推進計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》)第一批入選對象名單已于日前公示,組織實施推進計劃,這是科技部貫徹十八大精神和6號文件的具體體現(xiàn),是落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《人才綱要》)的重要任務(wù),同時也是科技部門抓人才工作的重要抓手。
科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在人才。組織實施推進計劃,是當(dāng)前一項重大任務(wù),將它落實到位,對于加強科技人才工作,深化科技體制改革,提高自主創(chuàng)新能力,促進科技發(fā)展,實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略具有十分重要的意義。
首先,組織實施推進計劃是落實人才強國戰(zhàn)略的重大部署。
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,為搶占新一輪經(jīng)濟和科技競爭的戰(zhàn)略制高點,世界各國紛紛加快科技創(chuàng)新的步伐,大力培養(yǎng)和吸引科技人才成為世界各國贏得國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性選擇,我國也提出實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。2010年,黨中央、國務(wù)院制定了《人才綱要》,確定了建設(shè)人才強國的核心目標(biāo),對未來10年人才工作做出了總體部署,把創(chuàng)新人才推進計劃列為十二項重大人才工程的第一項。
推進計劃主要針對目前我國高層次創(chuàng)新型科技人才匱乏、企業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍不足、人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理等薄弱環(huán)節(jié),以人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用為核心,以高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)為重點,以體制改革為突破口,統(tǒng)籌集成資源,強化支持措施,加快培養(yǎng)造就一批世界水平的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動科技人才隊伍的全面發(fā)展。因此,組織實施推進計劃是貫徹落實《人才規(guī)劃綱要》的一項重要內(nèi)容,是落實人才強國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和重大部署。
其次,組織實施推進計劃是支撐科技發(fā)展的重大舉措。
《國家中長期科技規(guī)劃綱要(2010—2020)》(以下簡稱《科技綱要》)發(fā)布三年來,我國科技事業(yè)取得重要進展,形成了有利的科技發(fā)展態(tài)勢。“十二五”時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期,科技支撐任務(wù)更加迫切,《科技規(guī)劃綱要》實施、科技發(fā)展進入攻堅階段。必須加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的科技人才隊伍,把高層次創(chuàng)新型科技人才集聚到國家科技事業(yè)中來,這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本要求,也是我國科技工作的重中之重。
推進計劃是“十二五”時期專門部署的專項人才計劃,堅持改革創(chuàng)新,完善體制機制,著力培養(yǎng)和造就一支高水平科技創(chuàng)新人才隊伍,統(tǒng)籌推進各類科技人才隊伍建設(shè),為自主創(chuàng)新提供強有力的人才支撐,為我國科技事業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的強大動力。因此,組織實施推進計劃,是支撐我國科技發(fā)展的重大舉措,為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供堅實保障。
最后,組織實施推進計劃是科技體制改革的重要任務(wù)。
目前,我國科技人力資源總量位居世界前列,但現(xiàn)行科技體制與人才發(fā)展的要求,存在著諸多不相適應(yīng)之處,用人機制和政策環(huán)境等不夠完善,很大程度上制約了我國科技人才隊伍成長和創(chuàng)新能力提升。當(dāng)前正在積極落實6號文件精神,強調(diào)要把加強人才隊伍建設(shè),激發(fā)人的創(chuàng)造性,營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境作為重點措施。
推進計劃立足積極探索適合創(chuàng)新人才成長規(guī)律的培養(yǎng)開發(fā)機制、評價發(fā)現(xiàn)機制和激勵保障機制,建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,打造一批“人才特區(qū)”,營造有利于科技人員潛心研究、專心創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,最大限度調(diào)動和激發(fā)廣大科技人員和全社會的創(chuàng)新活力,提高創(chuàng)新能力。因此,組織實施推進計劃是科技體制改革的重要任務(wù),為加強科技人才隊伍建設(shè)、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)尋找突破口。